日前，人民銀行貨幣政策委員會召開2022年第二季度（總第97次）例會。會議指出，要統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應(yīng)對，提振信心，為實體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

(圖片來源：綠色彈性地板-公眾號，侵刪)

會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢。會議認(rèn)為，今年以來我國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效實施宏觀政策，最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，科學(xué)管理市場預(yù)期，努力服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險。

貸款市場報價利率改革紅利持續(xù)釋放，貨幣政策傳導(dǎo)效率增強(qiáng)，貸款利率穩(wěn)中有降，人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn)，雙向浮動彈性增強(qiáng)，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器功能。

來看會議重點(diǎn)表述：

1、統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度。

2、進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持流動性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

3、在國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件下，保持物價水平基本穩(wěn)定。

4、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要積極做好“加法”，精準(zhǔn)發(fā)力，加大普惠小微貸款支持力度，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。

5、完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行政策利率體系，加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導(dǎo)作用，推動降低企業(yè)綜合融資成本。

6、深化匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅持“風(fēng)險中性”理念，加強(qiáng)預(yù)期管理，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

7、構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，完善金融支持創(chuàng)新體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款，著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，努力做到金融對民營企業(yè)的支持與民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。

8、維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，更好滿足購房者合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)。

9、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉，推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。

10、堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)，推動穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策盡快落地。

（圖片來源：拍信創(chuàng)意，侵刪）

統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價

為實體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持

會議指出，要統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應(yīng)對，提振信心，為實體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

會議指出，要進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持流動性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。在國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件下，保持物價水平基本穩(wěn)定。

相較于一季度例會表述，本次會議雖然同樣指出要“強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)”，但新提出了“要統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價”的要求。

兩次會議雖然同樣指出要“保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”，但本次會議不再提出“保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定”的要求，并在隨后針對穩(wěn)物價新提出了“保持物價水平基本穩(wěn)定”的要求。

人民銀行行長易綱在日前接受媒體采訪時也表示，保持物價穩(wěn)定和就業(yè)最大化是人民銀行的工作重點(diǎn)。

會議進(jìn)一步指出，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要積極做好“加法”，精準(zhǔn)發(fā)力，加大普惠小微貸款支持力度，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。

用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款和碳減排支持工具，綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長溫彬認(rèn)為，下半年，我國宜堅持“以我為主”同時“內(nèi)外兼顧”的貨幣政策操作，繼續(xù)發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，通過總量政策重點(diǎn)解決總需求不足問題，通過結(jié)構(gòu)性政策加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

完善利率市場化機(jī)制

深化匯率市場化改革

會議分別對利率市場化與匯率市場化改革作出了部署。

對于利率市場化，會議指出，要完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行政策利率體系，加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導(dǎo)作用，推動降低企業(yè)綜合融資成本。

2013年以來，人民銀行先后放開貸款、存款利率管制，建立并完善了貸款市場報價利率的形成機(jī)制，推動降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。今年4月份新發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率是5.13%，近五年來下降了近1個百分點(diǎn)。

易綱也在日前表示，目前定期存款利率約1-2%，銀行貸款利率約4-5%，同時債券和股票市場較為有效地運(yùn)行?？紤]到通脹水平，可以看出實際利率水平是相當(dāng)?shù)偷?，金融市場得以有效配置資源。

對于匯率市場化，會議指出，要深化匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅持“風(fēng)險中性”理念，加強(qiáng)預(yù)期管理，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

外匯管理局副局長、資訊發(fā)言人王春英在日前＊＊＊資訊發(fā)布會上表示，市場主體已逐步適應(yīng)了匯率雙向波動，總體保持了理性交易模式。企業(yè)匯率風(fēng)險中性意識在增強(qiáng)，管理匯率風(fēng)險的能力不斷提高。

維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益

更好滿足購房者合理住房需求

會議指出，要構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，完善金融支持創(chuàng)新體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款，著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，努力做到金融對民營企業(yè)的支持與民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)，以促進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系。

會議還指出，要維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，更好滿足購房者合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)。推進(jìn)金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險能力。

今年以來，在5月15日，人民銀行下調(diào)了全國首套住房貸款利率政策下限20個基點(diǎn)。5月20日，人民銀行引導(dǎo)5年期以上LPR下降15個基點(diǎn)。人民銀行副行長、外匯管理局局長潘功勝在近日指出，人民銀行采取的這些措施有利于減輕居民家庭房貸負(fù)擔(dān)，也有利于促進(jìn)消費(fèi)、投資和宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

潘功勝表示，我國城鎮(zhèn)化仍處于發(fā)展階段，居民家庭改善性住房需求潛力較大，租購并舉發(fā)展模式有很大的發(fā)展空間。

人民銀行將繼續(xù)堅持“房住不炒”定位，按照探索新發(fā)展模式的要求，因城施策實施好差別化住房信貸政策，更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加快完善住房租賃金融政策體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉

推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)

會議還指出，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉，推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎M(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)，推動穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策盡快落地，發(fā)揮好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困的政策效應(yīng)，統(tǒng)籌金融支持實體經(jīng)濟(jì)與防風(fēng)險，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開。

人民銀行副行長陳雨露在日前召開的＊＊＊資訊發(fā)布會上表示，面向未來，中國金融系統(tǒng)將會堅定地走中國特色金融發(fā)展之路。

在深化金融改革方面，陳雨露表示，將大力推進(jìn)金融數(shù)據(jù)治理，提升金融科技水平。提升金融體系與實體經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性，優(yōu)化直接融資和間接融資，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革重組，杜絕違規(guī)跨區(qū)域、超范圍經(jīng)營。完善金融法治，補(bǔ)齊制度短板，將所有金融活動納入法治軌道，加快推進(jìn)《金融穩(wěn)定法》的出臺。

(文章來源：綠色彈性地板-公眾號，侵刪)