一. 厄瓜多爾土地利用和森林覆蓋的總體狀況 
　　厄瓜多爾自1992年以來(lái)一直未對(duì)其國(guó)土利用情況作過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和研究，為此，尚無(wú)官方機(jī)構(gòu)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)字。據(jù)厄農(nóng)業(yè)區(qū)域化全國(guó)計(jì)劃委員會(huì)1987年研究統(tǒng)計(jì)，厄瓜多爾全國(guó)國(guó)土面積256370平方公里，其中農(nóng)業(yè)用地59510平方公里，占全國(guó)總面積的27.11%；畜牧業(yè)54690平方公里，占21.44%；森林106630平方公里，占41.59%；不毛之地17260平方公里；占6.73%；龜島8010平方公里，占3.12%。到2000 年農(nóng)業(yè)用地增加至87634平方公里，占34.18%；而森林面積由于濫坎濫采伐減至88470平方公里，占34.51%。僅10多年間，厄瓜多爾的森林面積就減少了18160平方公里，使森林覆蓋面積下降了7.08%。據(jù)記載，60年代初厄瓜多爾森林覆蓋面積占全國(guó)領(lǐng)土的58%，但40年后厄森林減少23.49%。目前厄瓜多爾森林80%集中在亞馬遜地區(qū)，沿海省份占13%，中部山區(qū)占7%。 
　　目前厄瓜多爾整個(gè)森林狀況如下： 
　　1. 厄森林資源優(yōu)勢(shì) 
　　厄瓜多爾地處南美大陸，赤道橫穿境內(nèi)，安第斯山脈縱貫北南、冷暖海流交匯于厄瓜多爾海域，這些因素的影響決定了厄瓜多爾氣候多樣、土地肥沃、雨量充足、日照時(shí)間長(zhǎng)，適合各類不同植被的生長(zhǎng)和形成，使其擁有2-2.5萬(wàn)種木本植物，占世界植物總量的10%，成為世界10個(gè)生態(tài)物種最多的國(guó)家之一。 
　　森林是厄瓜多爾國(guó)家財(cái)富的重要組成部分，每平方公里就有136科樹(shù)種，1250種樹(shù)木，厄森林總共生長(zhǎng)著5000多個(gè)樹(shù)種，1200多種蕨類植物，3254種蘭花植物，有哺乳類動(dòng)物324種，鳥(niǎo)類1559種，409種爬行動(dòng)物，402種水陸兩棲動(dòng)物。 
　　2. 厄瓜多爾森林分類情況 
　　厄瓜多爾森林分為國(guó)家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林；國(guó)家森林和植被防護(hù)系統(tǒng)；生產(chǎn)用材天然林；種植林4種。 
　　a) 國(guó)家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林是指由有保護(hù)、科學(xué)、環(huán)境、教育、旅游和娛樂(lè)價(jià)值的、由花卉和植被或?yàn)榱吮３稚鷳B(tài)平衡而形成的生態(tài)系統(tǒng)野生區(qū)域總合組成的國(guó)家自然區(qū)的遺產(chǎn)。目前厄瓜多爾在陸地部分有31個(gè)自然保護(hù)區(qū)，面積為479.3804萬(wàn)公頃，島嶼上有2個(gè)自然保護(hù)區(qū)，面積14110公頃，其中包括9個(gè)國(guó)家公園，10個(gè)生態(tài)保護(hù)區(qū)，1個(gè)植物地理保護(hù)區(qū)，2個(gè)生物保護(hù)區(qū)，2個(gè)動(dòng)物保護(hù)區(qū)，1個(gè)動(dòng)物繁殖保護(hù)區(qū)，2個(gè)國(guó)家休閑區(qū)，5個(gè)野外生活庇護(hù)地和1個(gè)邊境國(guó)家公園。厄瓜多爾上述大陸自然保護(hù)區(qū)的84%,約329.7萬(wàn)公頃保護(hù)區(qū)被森林、木本植物所覆蓋，約占目前森林覆蓋面積的37.27%；這片覆蓋的森林不允許開(kāi)發(fā)利用。保護(hù)區(qū)被認(rèn)為是厄的天然資本，只能用于環(huán)境服務(wù)方面，如：水循環(huán)的調(diào)解、風(fēng)景布局，生物多樣化的保護(hù)、緩解溫室氣體等。 
　　b) 國(guó)家森林和植被防護(hù)系統(tǒng)：是指用于防護(hù)的森林、植被等。 
　　目前有202個(gè)防護(hù)林構(gòu)成國(guó)家森林和植被防護(hù)系統(tǒng)，在公共和私人區(qū)域內(nèi)，面積約239萬(wàn)公頃森林和植被，這些森林和植被具有雙重用途：一是防護(hù)用途，二是有限制的用于社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)，這類森林占目前森林總面積的27.01%，在這一地區(qū)可進(jìn)行植樹(shù)造林，也可根據(jù)綜合計(jì)劃進(jìn)行可持續(xù)性森林利用。 
　　c) 生產(chǎn)用材天然林：根據(jù)最近研究推斷生產(chǎn)用材天然林大約300萬(wàn)公頃，約占目前森林總面積的33.91%。自上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，由于人口的不斷增長(zhǎng)，道路的開(kāi)辟和延伸，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，礦業(yè)和石油的開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)的開(kāi)疆?dāng)U土以及木材工業(yè)的發(fā)展對(duì)森林造成巨大壓力和威脅，但造成森林不斷減少的最突出和明顯的情況是厄瓜多爾缺乏土地使用的政策和領(lǐng)土法令。 
　　d) 種植林：約16萬(wàn)公頃，約50%的集中在中部山區(qū)，，主要是松樹(shù)、桉樹(shù)等生長(zhǎng)速度快的樹(shù)木；沿海地區(qū)為柚木、白松、熱帶桉樹(shù)、厄白色輕木；和其他一些如輕木、桂樹(shù)、柏樹(shù)、尖葉類Aliso等當(dāng)?shù)貥?shù)種。厄瓜多爾種植林面積在不斷擴(kuò)大，近幾年平均每年植樹(shù)造林的面積在5000公頃左右。 
　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究，厄瓜多爾目前可供植樹(shù)的土地還很多。在安第斯山脈間的山麓和山頂，除了作為蓄水和特有野生動(dòng)植物來(lái)源等荒涼之地外，大約有200多萬(wàn)公頃土地適于植樹(shù)造林，加上沿海和亞馬遜地區(qū)大片退化并被荒廢的土地可以考慮作為重新植樹(shù)造林或作為亞林地經(jīng)營(yíng)。 
　　厄瓜多爾木材可供量估計(jì)如下：天然林和種植林面積316萬(wàn)公頃，可利用面積116萬(wàn)公頃，每年可持續(xù)利用353萬(wàn)公頃，其中：1.天然林300萬(wàn)公頃，可利用林100萬(wàn)公頃，每年每公頃可持續(xù)出產(chǎn)1.13每平方米，一年可持續(xù)利用113萬(wàn)平方米；2.種植林16萬(wàn)公頃，可利用面積16萬(wàn)公頃，每年每公頃可持續(xù)出產(chǎn)15平方米，一年可持續(xù)利用240萬(wàn)平方米。 
    二. 森林法律和政策 
　　1982年厄瓜多爾制定和頒布了《野生植被和自然區(qū)域保護(hù)森林法》，這部森林法規(guī)政策在90年代底出臺(tái)《厄瓜多爾森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》前一直有效。這部法律規(guī)定了國(guó)家直接和長(zhǎng)期參與有關(guān)森林的所有活動(dòng)，主要由國(guó)家負(fù)責(zé)天然森林的管理、森林的控制、調(diào)節(jié)、促進(jìn)、木材供應(yīng)以及森林資源的恢復(fù)。森林資源的復(fù)原主要是通過(guò)植樹(shù)造林，也通過(guò)對(duì)可開(kāi)采天然林的管理促進(jìn)森林的可持續(xù)發(fā)展。該法規(guī)定厄瓜多爾森林事務(wù)由厄農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)部負(fù)責(zé)，該部通過(guò)其若干下屬部門(mén)具體管理森林事務(wù)。 
　　1992年厄成立森林和野生及自然區(qū)域?qū)W會(huì)（INEFAN），森林事務(wù)轉(zhuǎn)由該學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)；1996年厄組建環(huán)境部，1999年通過(guò)第505號(hào)執(zhí)行法令將原由上述學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)的森林事務(wù)移交給厄環(huán)境部，由其設(shè)立的森林司和生物多樣化司統(tǒng)一具體負(fù)責(zé)和管理厄森林事務(wù)。環(huán)境部制定了一項(xiàng)旨在建立維持可持續(xù)利用森林資源、保護(hù)生態(tài)物種和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求平衡的綜合政策和戰(zhàn)略，即《厄瓜多爾森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》，這項(xiàng)作為國(guó)家森林發(fā)展官方文件的發(fā)展戰(zhàn)略未通過(guò)法律程序頒布，但一直作為國(guó)家森林規(guī)劃加以實(shí)施。 
　　這項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)森林可持續(xù)發(fā)展制定新政策，旨在引導(dǎo)和鼓勵(lì)增加植樹(shù)造林，實(shí)行植林養(yǎng)伐，嚴(yán)格限制對(duì)某些地區(qū)的森林進(jìn)行無(wú)限制的采伐，以保證國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)木材的供應(yīng)和減少對(duì)原始森林的壓力，保護(hù)環(huán)境和保證森林的持續(xù)發(fā)展。并將植樹(shù)造林納入環(huán)境部的一項(xiàng)國(guó)家規(guī)劃實(shí)施，優(yōu)先鼓勵(lì)通過(guò)直接管理或與某些發(fā)展組織及公共部門(mén)的企事業(yè)單位、有經(jīng)驗(yàn)的森林法人企業(yè)或自然人、愿意提供資金和技術(shù)的投資者簽約以及學(xué)生的參與等方式，開(kāi)展植樹(shù)造林。國(guó)家還鼓勵(lì)組建以植樹(shù)造林為目的的合資企業(yè)或私人企業(yè)，在環(huán)境部的監(jiān)督和控制下，促進(jìn)和合理利用森林資源。其中還制定了一項(xiàng)專門(mén)為木材工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易用的植樹(shù)造林計(jì)劃，以增加本地和外來(lái)樹(shù)種的種植面積，使其能為工業(yè)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)充足的優(yōu)質(zhì)原材木料。 
　　厄瓜多爾對(duì)外資開(kāi)采其森林資源主要采取兩種方式：政府間合作，兩國(guó)政府簽訂有關(guān)協(xié)議，選定發(fā)展地區(qū)，投資幫助指定地區(qū)社區(qū)組織植樹(shù)造林，獲取對(duì)成林一定比例的開(kāi)采權(quán)；企業(yè)間的合作，外國(guó)投資者可直接購(gòu)買林場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，也可在獲得政府許可的情況下，購(gòu)地植林，然后再開(kāi)發(fā)。上世紀(jì)80-90年代實(shí)行的投資者購(gòu)買成林土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，每采伐一棵樹(shù)，需種植五棵的硬性規(guī)定已于2000年被新的國(guó)家較全面系統(tǒng)的植樹(shù)造林規(guī)劃所取代。 
　　厄《森林法》規(guī)定，除特殊情況用于科學(xué)和實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、?shù)量有限的圓木可出口外，禁止未經(jīng)切割的圓木木材出口。經(jīng)切割后的板材、方材、各類壓縮板、聚合板、三開(kāi)料等半成品的出口需經(jīng)厄環(huán)境部和外貿(mào)部的審批。 
    三. 厄木材生產(chǎn)和進(jìn)出口情況 
　　1.厄木材生產(chǎn)品種和樹(shù)種 
　　厄瓜多爾的木材生產(chǎn)加工已有70余年歷史，以其木材質(zhì)量?jī)?yōu)良和木材成品和半成品出口而聞名。其主要品種是：膠合板、板條、原木和輕木。厄瓜多爾是世界上輕木第一出口國(guó)，能滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的98%。同時(shí)是南美地區(qū)繼巴西和智利之后出口膠合板最大的國(guó)家。而且是該地區(qū)膠合板制成品第二大生產(chǎn)國(guó)。 
　　其木材成品、半成品的種類中，聚合板、纖維板、膠合板成品、聚胺板、畫(huà)框和裝飾貼面板、輕木木材、桶板、木漿用桉樹(shù)木屑以及厄瓜多爾的家用家具、辦公室家具、木門(mén)、門(mén)框、木窗、地板、廚房、衛(wèi)生間隔板、牙簽等產(chǎn)品在整個(gè)木材產(chǎn)品生產(chǎn)和出口所占比重較大。這些半成品和制成品用的均是厄瓜多爾本地和國(guó)外引進(jìn)的在當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良樹(shù)種，其中主要有硬木：colorado, canela, chanul, macarey, tangare，eucalipto. 半硬木： azucena, jigua, laurel, seique, cuangare y sande 和輕木cedro, higueron，cedro等。按照厄瓜多爾出口關(guān)稅稅則指南公布的厄允許鋸段原木、板材、方材、半成品和制成品出口的樹(shù)種種類有37種（詳見(jiàn)附表：1）。 
　　按厄瓜多爾中央銀行統(tǒng)計(jì)，木材及其產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口主要分三大類：林產(chǎn)品：包括各類切割成段的原木、板材、碎木屑（木漿材料）工業(yè)和建筑用板材原料等；開(kāi)料和壓縮板材等：包括膠合板、聚合板、聚胺板、纖維板、地板、門(mén)框、窗框、木畫(huà)框和工業(yè)用和民用其他半成品等；成品家具：包括家用和辦公家具、輕木工藝品、軟木塞等成品。 
　　2. 木材生產(chǎn)情況 
　　自2000年以年來(lái)厄瓜多爾木材生產(chǎn)每年以平均8.5%以上的速度增長(zhǎng)。2004年厄國(guó)內(nèi)木材生產(chǎn)加工金額達(dá)5.5829億美元，較2000年增長(zhǎng)38.16%，其中未加工木材產(chǎn)品2.54355億美元；加工后各類成品、半成品3.39395億美元。 
　　厄瓜多爾國(guó)內(nèi)對(duì)木材的總需求量為5.03982億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的90.27%；其中未加工木材產(chǎn)品需求量為2.06341億美元，占未加工木材產(chǎn)品生產(chǎn)量的81%左右；成品、半成品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求約2.97641億美元，占其成品、半成品生產(chǎn)量的87.70%。（詳見(jiàn)附表：2） 
　　3. 林業(yè)和木材加工生產(chǎn)對(duì)厄國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) 
　　根據(jù)厄中央銀行的統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，厄林業(yè)、原木產(chǎn)品和木材加工及木制產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)約占厄國(guó)民生產(chǎn)總值的1.7%--2.1%，林木業(yè)的從業(yè)人數(shù)包括林業(yè)和木材加工制造業(yè)就業(yè)人員以及木制工藝品直接和間接就業(yè)人員在內(nèi)約20萬(wàn)人，約占全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的6%。實(shí)際上森林對(duì)厄國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止如此，如：美化厄生態(tài)旅游環(huán)境、對(duì)受水文地理流域影響的地區(qū)居民飲用水資源的保護(hù)、調(diào)節(jié)氣體排放的溫室效應(yīng)、土壤保值、糧食和藥材儲(chǔ)存供給等方面都對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重要的貢獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和增加國(guó)民收入也起著積極的促進(jìn)作用。 
　　為了管理和開(kāi)發(fā)利用森林資源，厄《森林法》將生產(chǎn)用材林分為a) 國(guó)家長(zhǎng)期生產(chǎn)用材林；b) 私人長(zhǎng)期生產(chǎn)用材林；c) 防護(hù)林；d) 實(shí)驗(yàn)或特殊林地和地區(qū)。并通過(guò)下列方式對(duì)國(guó)家森林進(jìn)行優(yōu)先開(kāi)發(fā)和利用：a) 直接管理或委托其它各個(gè)部門(mén)和企業(yè)，b) 經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)，c) 環(huán)境部通過(guò)與國(guó)內(nèi)的自然人或法人簽訂（森林資源）利用合同，d) 依據(jù)本法直接簽約。 
　　4. 厄瓜多爾木材出口情況 
　　a) 2000年—2004年厄整個(gè)木材產(chǎn)品的出口除2002年較上年下降7%外，其余各年均增長(zhǎng)，2004年較2000年出口增長(zhǎng)26.58%。2004年整個(gè)木材、木制品出口金額為8786.9萬(wàn)美元，占整個(gè)木材年生產(chǎn)總量的15.74%。其中原木等木材出口為4700.6萬(wàn)美元，占其生產(chǎn)的18.48%，占木材出口總量的53.50%；各類膠合、聚合、纖維板、工業(yè)用和民用半成品和木制家具等制成品出口約為4086.3萬(wàn)美元，占其生產(chǎn)的13.44%，占木材出口總量的46.50%。其中半成品為3579.2萬(wàn)美元，占40.73%，木制家具等制成品為507.1萬(wàn)美元占5.77%。(詳見(jiàn)附表：3 ) 
　　b) 厄瓜多爾木材的出口到世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。主要出口市場(chǎng)是美國(guó)、拉美各國(guó)和部分歐亞國(guó)家和地區(qū)。 
　　2004年厄向美國(guó)出口木材36077.143公噸，1349.2萬(wàn)美元，分別占厄整個(gè)木材出口數(shù)量和金額的15.98%和15.35%；出口拉美各國(guó)170644公噸，5858.2962萬(wàn)美元，分別占其整個(gè)木材出口的75.57%和66.67%；出口歐洲15152.967公噸，1255.5289萬(wàn)美元，分別占6.71%和14.29%；出口亞洲2871.074公噸，96.4932萬(wàn)美元，分別占1.27%和1.10%。 
　　2005年1—9月出口美國(guó)26287.232公噸，1664.91萬(wàn)美元，分別占23.42%和32%；出口拉美地區(qū)58844.348公噸，2096.2506萬(wàn)美元，分別占52.24%和10.29%；出口歐洲地區(qū)13105.244公噸，846.7672萬(wàn)美元，分別占11.67%和16.28%；出口亞洲9245.942公噸，428.1466萬(wàn)美元，分別占木材出口數(shù)量和金額的8.23%。（詳見(jiàn)附表：4） 
　　c) 厄瓜多爾三大類林產(chǎn)品、木材半成品和制成品的出口呈高度集中的現(xiàn)象，多年來(lái)在從事木材生產(chǎn)、出口的130多家的企業(yè)中前7家企業(yè)占厄整個(gè)木材出口總量的80%以上，其它企業(yè)出口占14-16%，上述7家企業(yè)是EXPOFORESTAL、ENDESA、BOTRASA、AGLO COTOPAXI、NOVOPAN、CODESA、PLYWOOD（具體名址、聯(lián)系方式見(jiàn)附表：6） 
　　d) 厄瓜多爾木材出口金額及單價(jià)視其出口的市場(chǎng)、品種、季節(jié)以及國(guó)際市場(chǎng)需求不同而各異。如：鋸段原木、板材的林產(chǎn)品2000年平均出口價(jià)246美元/公噸，2001年下降至138美元/公噸，2002-2003年每噸升至689美元和826美元；出口美國(guó)2003年平均價(jià)格1682美元/公噸，出口歐洲的價(jià)格達(dá)3303美元/公噸，而同期出口至厄瓜多爾自由區(qū)的價(jià)格只有47美元/公噸。 
　　各種纖維板、聚合板、三開(kāi)料等半成品2000年—2003年平均在425美元—516美元/公噸之間，2002年2月和8月其平均出口價(jià)格只有175美元/公噸。 
　　各類家具、畫(huà)框等制成品的出口價(jià)額穩(wěn)中有升，2000年平均出口價(jià)3872美元/公噸，2001年3985美元/公噸，2002年4447美元/公噸，2003年為5345美元/公噸。 
　　5. 厄瓜多爾木材進(jìn)口情況 
　　厄瓜多爾每年還從世界50余個(gè)國(guó)家進(jìn)口木材制成品及軟木制品以補(bǔ)充其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，而且年增長(zhǎng)速度很快，2000—2004五年時(shí)間木材成品進(jìn)口由280萬(wàn)美元增至1400多萬(wàn)美元。其主要進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)依次為拉美地區(qū)、歐洲地區(qū)、北美和亞洲地區(qū)。如2004年厄瓜多爾從拉美地區(qū)進(jìn)口20182.651公噸，CIF價(jià)格790.5699萬(wàn)美元，分別占木材進(jìn)口數(shù)量和金額的83.36%和65.48%，從歐洲地區(qū)進(jìn)口1933.738公噸，261.0069萬(wàn)美元，分別占8.01%和18.34%；從北美地區(qū)進(jìn)口1260.177公噸，131.8260萬(wàn)美元，分別占5.22%和9.25%；從亞洲地區(qū)進(jìn)口736.581公噸，101.8804萬(wàn)美元，分別占3.05%和7.15%。（詳見(jiàn)附表：5） 
    四. 工作建議 
　　1. 政策支持。國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)可將包括厄瓜多爾在內(nèi)的國(guó)家列為我國(guó)資源類木材進(jìn)口國(guó)，制定統(tǒng)一規(guī)劃，在資金、貸款、稅收、關(guān)稅等方面制定優(yōu)惠扶植政策，簡(jiǎn)化木材衛(wèi)生檢疫、通關(guān)放行等手續(xù)，按照國(guó)家總體需求，與其簽訂相關(guān)協(xié)議有計(jì)劃地組織木材進(jìn)口，特別對(duì)我方順差大的國(guó)別和地區(qū)實(shí)施政策性進(jìn)口，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。 
　　2.增加進(jìn)口。厄瓜多爾雖然國(guó)土面積不大，但是為世界生態(tài)物種最多的國(guó)家之一，擁有2萬(wàn)-2.5萬(wàn)個(gè)物種，其中樹(shù)種5000多個(gè)，森林木材資源豐富。為其滿足國(guó)內(nèi)外木材市場(chǎng)的需求提供了充足且品種繁多的貨源，其中不乏許多我國(guó)國(guó)內(nèi)需求的優(yōu)質(zhì)木材品種，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)切割原木、板材、方材、木屑等原料以及各類壓縮板材等半成品的不同需求有選擇地增加從厄瓜多爾的進(jìn)口，一方面補(bǔ)充國(guó)內(nèi)對(duì)木材日益增長(zhǎng)的需求、豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，另一方面可減少中厄兩國(guó)貿(mào)易中我方順差過(guò)大的問(wèn)題。同時(shí)，建議國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)定期公布我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)品尤其是戰(zhàn)略資源性產(chǎn)品進(jìn)口指南，一方面用以指導(dǎo)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)有的放矢地加大宣傳和推介力度，做好貿(mào)易特別是資源類產(chǎn)品進(jìn)口的促進(jìn)工作，另一方面引導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)有序進(jìn)口。 
　　3.開(kāi)展合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，建議國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)和利用厄森林、木材資源進(jìn)行實(shí)地考察與研究，探討以厄政府允許的方式建立林業(yè)基地、木材加工、家具制造、紙漿、造紙等合資、合作企業(yè)，開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐纳?、木材資源，結(jié)合我國(guó)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、較高的管理水平，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，即可生產(chǎn)國(guó)內(nèi)所需的木材產(chǎn)品返銷我國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又可供應(yīng)厄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，滿足其對(duì)木材產(chǎn)品、紙漿、紙張等的需求，改變目前厄不能生產(chǎn)紙張的現(xiàn)狀，還可充分利用安共體國(guó)家以及與南共市之間的優(yōu)惠政策將產(chǎn)品出口到上述兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的其它國(guó)家，并客觀上達(dá)到幫助厄調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)技術(shù)和水平，增加出口、就業(yè)和稅收一舉多得互利雙贏之目的。