國家林業(yè)局全國木材行業(yè)管理辦公室主任 孫建

　　我主要講三個問題，一個是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。2009年我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大概主要的林產(chǎn)品都居于世界前列，我們的人造板產(chǎn)量達到了一億一千五百四十七萬立方米，這個數(shù)據(jù)遠遠高于第二人造板大國。我國在2003年的時候，當年的人造板產(chǎn)量是453萬立方米，當時超過美國一萬立方米，從2003年以后，我國的人造板產(chǎn)量基本上是以每年一千多萬立方米的速度遞增。我們的家具達到了7億件，我們的木地板達到了3.7億多平米，我們的林化產(chǎn)品達到了110萬噸，我們的經(jīng)濟林產(chǎn)品達到了1億噸，我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要林產(chǎn)業(yè)都處在世界第一位，在09年我們的木漿造紙第一次超過美國，現(xiàn)在也居于世界第一。

　　也就是說我們現(xiàn)在是一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大國，從靜態(tài)上看是這樣，從動態(tài)上看，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)一直保持著比較強勢的增長勁頭，我們的林業(yè)總產(chǎn)值09年達到了1.75萬億，比上年增長了21.43%，這個增長速度遠遠高出同期的國民生產(chǎn)總值，從01年開始我們的林業(yè)總產(chǎn)值的增長速度從01年到現(xiàn)在保持著19%的增長速度遞增，這個速度大家知道，也遠遠高出同期的國民生產(chǎn)總值的增長速度，也就是說從靜態(tài)上看，我國現(xiàn)在是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大國，從動態(tài)上看，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持著比較旺盛和強勢的增長勁頭。

　　為什么會這樣?這里面有引出了一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中間的定位，我簡單介紹一下，應(yīng)該有三個方面的問題，第一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，第二林業(yè)產(chǎn)業(yè)是富民的產(chǎn)業(yè);第三，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。

　　在這方面我簡單再講兩句，我們說它是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，說明它有廣闊的市場空間和發(fā)展前景，這個定位是由于我們國家現(xiàn)在所處的經(jīng)濟發(fā)展階段決定的，并不是我們?nèi)藶?、主觀、臆斷的，原因就在于我們現(xiàn)在處在全面建設(shè)小康社會，全面建設(shè)小康社會具體的講，我們現(xiàn)在已經(jīng)處在人均四千向人均一萬美元的發(fā)展階段，這個階段社會的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會發(fā)展巨大的變化。

　　對我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響在哪里?在這么一個階段，社會對林產(chǎn)品的需求會有一個超常規(guī)的增加。從吃的方面來看，我們在解決了溫飽以后，大家現(xiàn)在是為了健康、長壽、而我們很多的林產(chǎn)品正是適應(yīng)這個要求的，你比如說現(xiàn)在生活水平好了，三高，高血壓，高血脂，高血糖，這類的病增多了，解決降低高血脂最有效的食品是黑木耳，黑木耳是我們的林產(chǎn)品，除了黑木耳以外，我們林業(yè)還生產(chǎn)各種森林食品，都是有利于健康長壽的，你比如說像我們的竹筍，主要含有氨基酸和纖維素，我們?nèi)梭w如果偏堿性，基本不得病，偏酸性就容易得病，諸如這樣的例子很多，從第一產(chǎn)業(yè)來講，為了健康長壽我們的森林食品具有廣闊的前景，大家還知道＊＊和＊＊＊為什么人心慌慌，是因為病毒跟人類的發(fā)展也同步發(fā)展，對各種抗生素產(chǎn)生了抗藥性，各種抗生素已經(jīng)不起作用了，在這種情況下，我們的中醫(yī)中藥既治標又治本，這方面有獨特的療效。

　　從二產(chǎn)的角度來講，我們主要講木材，大家知道我們現(xiàn)在的消費水平已經(jīng)到了十萬元和百萬元的階段，十萬元主要買汽車，百萬買住宅，在北京一百萬要想在三二環(huán)內(nèi)像樣的房子不容易。

　　在這種情況下，由于住房的面積改善是目前的消費主要解決的問題，住房寬了，要裝修，要買家具，那么買家具實際上主要是以木材制品為主，不僅如此，據(jù)調(diào)查，五六十年代的同志買一套家具可以用一輩子，現(xiàn)在80后、90后用的家具更新率大概是七到八年，在這么一個階段里面，對木材制品的增長也是超常規(guī)的。

　　三產(chǎn)，大家可能更有體會，我們所說的三產(chǎn)現(xiàn)在主要講的是生態(tài)旅游，林業(yè)的三產(chǎn)不僅僅是生態(tài)旅游，還包括各種中介服務(wù)，特別是隨著林園制度改革，森林資產(chǎn)的評估，扭轉(zhuǎn)等等 ，也需要我們?nèi)a(chǎn)的發(fā)展，當然了，我這里講的就是生態(tài)旅游，大家有錢了，有了閑暇的時間，大家首選的就是回歸自然，到大自然當中去，所以我們的生態(tài)旅游發(fā)展也很快，總體來講，我們說它是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，就說明它有廣闊的市場空間和發(fā)展前景。

　　我們現(xiàn)在實行的市場經(jīng)濟，根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，大概500種常用消費品當中，現(xiàn)在有490多種供求平衡，或者供過于求，只有為數(shù)不多的產(chǎn)品現(xiàn)在國家要從國外進口，我們的木材和木材制品在其中占有很重要的位置。

　　所以，在這方面我們的進口替代，出口導(dǎo)向這方面的林產(chǎn)品也有很大的潛力，所以我們說它是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，富民產(chǎn)業(yè)，在前面的數(shù)據(jù)中間也反映了這一點，我們的林業(yè)總產(chǎn)值從01年到現(xiàn)在，從十一五一直保持著19%的速度遞增，而且這種勢頭還將保持一段時間，至少在十二五期間仍然保持著，這不是我們的主觀意愿決定的，是我們所處的階段決定的，我們這個階段隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，對林產(chǎn)品的需求會有一個超過常規(guī)的增加，更何況現(xiàn)在我們?nèi)司牧之a(chǎn)品處在比較低的水平，以木材為例，盡管數(shù)據(jù)有差異，但是我們?nèi)司静南M有的數(shù)據(jù)寫的0.21立方米，有的0.25，世界平均水平是0.56立方米，發(fā)達國家在一立方米以上對木材的消費，這個說明我們的消費空間還很大。這是講的第一個，為什么我們國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)會保持這么旺盛的增長勁頭。

　　這個進程在發(fā)達國家至少經(jīng)歷了100多年，在我們國家盡管外出打工對于增加農(nóng)民收入發(fā)揮了很大的作用，但是具有不穩(wěn)定性，特別是還帶來一些社會問題，因為青壯年都出去打工了，老人、婦女、兒童留在家里，在一些打工多的地方，農(nóng)民的離婚率要高于城市的離婚率，也就是說這種狀況不僅有經(jīng)濟上的問題，而且?guī)砹松鐣系膯栴}。

　　怎么解決這個問題?其中發(fā)展我們林產(chǎn)業(yè)是一個比較有利的選擇，這里面有兩個因素，第一個是國情決定的，大家知道我們的國情是什么，我們的國情是百分之六十九的地區(qū)是山區(qū)，百分之五十六的人口居住在山區(qū)，山區(qū)的發(fā)展靠什么，主要靠發(fā)展林業(yè)。這是國情。

　　第二個是林情，我們國家現(xiàn)在擁有的林地是43億畝，還有8億畝可治理的沙地，6億畝可利用的濕地，這三個數(shù)字加起來是耕地的三倍多，我們的耕地紅線是18億畝，我們現(xiàn)在的耕地實際上也就是18億畝多一點。耕地的產(chǎn)出根據(jù)有關(guān)資料現(xiàn)在是686元，我們林地產(chǎn)出是多少，＊＊＊＊有一個數(shù)據(jù)是22元，我們的賈局長報告里面提出來我們林地的產(chǎn)出大概在184元，不管是哪一個數(shù)據(jù)，跟耕地的產(chǎn)出差距很大，這種差距就意味著潛力，而我們很多地方，特別是林權(quán)制度改革搞的比較好的地方，以前一分錢不產(chǎn)出的林地，我們現(xiàn)在種了竹林，我們種了經(jīng)濟林，一畝地產(chǎn)出500元以上是很輕松的事情。更別說極端的例子，賈局長在局長會上幾次舉例說明，他舉的是東北本溪種林下松的例子，通過林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了億元戶，千萬元戶，百萬元戶，我在廣東肇慶調(diào)查了一棵十幾年的花梨木賣到三萬，四萬，一顆珍貴的樹種一年漲3000元左右，按照珍貴樹種的培育，一畝可以種60棵，如果按這個算的話，一畝地一年的產(chǎn)出就是18萬，當然了，這是比較極端的或者說個別的例子。簡單來說，我們林地增長的潛力很大，而且直接給農(nóng)民增收作出貢獻，所以第二個是富民的產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)民的增收問題是各界黨委，政府最關(guān)心，也最撓頭的事情，為什么這么說呢?現(xiàn)在的農(nóng)民靠耕地增收的空間和余地不大，盡管農(nóng)業(yè)問題在中國一直作為最基本的首要問來抓，中央每年的一號文件都是談農(nóng)業(yè)的問題，而且國家對農(nóng)業(yè)的政策扶持可以說是從良種到生產(chǎn)資料的補貼到最終的農(nóng)產(chǎn)品的價格等等，國家的政策十分優(yōu)惠，但是由于我國的農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)基本和國際接軌，有的還高出國際水平，從這個高度來說，通過農(nóng)業(yè)，通過糧食增加農(nóng)民的收入空間不大，那么最現(xiàn)實的選擇，我個人認為發(fā)展林業(yè)和林產(chǎn)業(yè)，這幾個方面具有巨大的潛力。

　　第三，它是一個低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，在快速發(fā)展的同時，我們也遇到了瓶頸，一個是環(huán)境，一個是資源。破解這個瓶頸，中央提出來我們要發(fā)展低碳經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，而我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是林業(yè)的二產(chǎn)符合這個要求。大家知道，現(xiàn)在最基本的四大材料里面，我們所說的四大基本材料是鋼材、木材、水泥和塑料，唯有木材是可再生的。

　　通過太陽的光和作用，把空氣中間的碳固化，儲存起來，木材這種材料的形成過程當中對環(huán)境起著積極的促進作用，那么木材作為一種材料在加工的過程當中，對能源的消耗碳的消耗又是最低的，所以我們一般講是環(huán)保的產(chǎn)品，低碳產(chǎn)業(yè)，符合目前國家提倡的發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，是這樣的。總體來說，產(chǎn)業(yè)林業(yè)現(xiàn)狀就是我們現(xiàn)在是一個大國，而且這種大國還保持著比較強勢的發(fā)展進程，而且這種勁頭還將保持一段時間，這是一個方面。

　　但是我們的產(chǎn)業(yè)是一個大國而不是一個強國，不是強國，從大的方面來講，我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們現(xiàn)在的一產(chǎn)占到41%，二產(chǎn)占到50%，三產(chǎn)占到了9%，也就是說二產(chǎn)和三產(chǎn)加起來才占到了59%，這種結(jié)構(gòu)反映在我們國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是一個比較低水平的，發(fā)達國家是什么水平?發(fā)達國家一般二產(chǎn)，三產(chǎn)都占到整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的80%以上，＊＊＊開的三產(chǎn)會議上提出來要加快整個國民經(jīng)濟的三產(chǎn)的發(fā)展，我們?nèi)珖裁此?，我們?nèi)珖谌a(chǎn)業(yè)占到國民生產(chǎn)總值的43%，這個水平跟國際發(fā)達國家的平均水平講還有一定的差距，人家的平均水平是60%左右，發(fā)達國家三產(chǎn)大概占到了80%以上，也就是說從結(jié)構(gòu)上來講，我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)自己跟自己比，盡管發(fā)展進展很快，但是跟國際發(fā)達國家水平比還有比較大的差距，不僅如此，就是我們林業(yè)跟其他行業(yè)比也有比較大的差距。

　　所以，我們是一個大國，但不是一個強國，由大變強是我們的目標，也就是我們現(xiàn)在面臨形勢的第一個問題。

　　第二個問題，面臨的形勢我想講進，就是發(fā)展的形勢，大家知道，前不久剛剛召開了黨的十七屆五中全會，在五中全會里面提出了十二五期間我們的主題是科學發(fā)展，我們的主線是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式，而主攻方向是要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵很豐富，不僅包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還包括投資和消費的結(jié)構(gòu)，還包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等等，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，怎么樣轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中央在這里面提到了三個方面，第一個要搶占新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)性;第二個要用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三個要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　在這三個方面，我們的林業(yè)都大有可為，一，搶占新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點，目前中央提出了七個方面，第一個是低碳環(huán)保的產(chǎn)品，第二個包括信息產(chǎn)業(yè)，此外還提到了五個方面，我簡單的分析了一下林業(yè)產(chǎn)業(yè)跟這有關(guān)的至少占五個方面，那五個方面，第一個低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，第二個新材料;第三個是新能源;第四個高端制造業(yè);然后是生物醫(yī)藥。這是十二五提到的，我們林業(yè)相關(guān)的有五個，這五個方面我們林業(yè)都大有可為。這里面特別看好的是我們生物制藥這一塊，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟社會發(fā)展有相通的地方，以木材行業(yè)加工為例，我不知道在座的80后可能沒有經(jīng)歷我＊＊＊＊命，＊＊＊＊命大家經(jīng)過的都會對＊＊＊的著作很熟悉，＊＊＊在矛盾論當中對人類社會的運動提出了五形式，由低到高是機械運動，物理運動……，以木材加工業(yè)為例，每立方米的位移可以通過運費表現(xiàn)增值，物理運動是改變形態(tài)，從原木到板材，化＊＊動，我們把木材變成纖維，做成人造板，或者木漿造紙，如果變成一種復(fù)合材料，每立方米可以增加一萬塊錢，這種社會運動在牧業(yè)行業(yè)怎么體現(xiàn)，我現(xiàn)在感覺有這么一個例子，不知道能不能說明這個問題，你比如說像家具，一套家具可能消耗不了多少木材，兩三方木材足以，但是好的家具，特別是進口家具可以賣到幾十萬，甚至上百萬，它的增值服務(wù)就那么高，就那么大，原因是什么?因為這里邊有一種文化，有一種歷史，我們追求的是什么，我們追求的是逐步的使我們木材的加工向高層次的運動方向發(fā)展。所以在新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制高點問題上，我們的林業(yè)大有可為，我們的木材現(xiàn)在通過科技的發(fā)展已經(jīng)在性能上可以取代塑料，所以有一段時間我們澄清了要以鋼代木，現(xiàn)在按照循環(huán)經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟的要求，我們要提出來以木代鋼，如果這樣的話，我們的市場更廣闊。所以我講，在發(fā)展形勢，首先是新興產(chǎn)業(yè)，我們回到五中全會精神，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一個就是搶占新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為，中央提了七個方面，我們林業(yè)在五個方面都可以有所作為。

　　第二個，用IT技術(shù)改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高它的自動化和智能化水平，在這面我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力也很大。

　　第三個是特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)，實際上在林業(yè)某種程度上就是一個特色的產(chǎn)業(yè)，原因很簡單，因為我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)是資源約束性的產(chǎn)業(yè)，我們的資源狀況決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，而資源又取決于自然規(guī)律，所以我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅要遵循經(jīng)濟規(guī)律的作用，還要遵循自然規(guī)律我們很多的特色林產(chǎn)品，并不是因為我們投入更多的人力、物力所以產(chǎn)品的質(zhì)量高，產(chǎn)量高，而是特定的資源環(huán)境決定了這個產(chǎn)品在這個地方品質(zhì)就好，比如說沙田柚等等，很多經(jīng)濟林是以地名，原因就是特殊的地理環(huán)境使產(chǎn)品的品質(zhì)更好，我們發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該把自然力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟生產(chǎn)力，在這個基礎(chǔ)上，我們要把我們的特色產(chǎn)業(yè)做大做強，最近，十號到十二號，中央剛剛開完經(jīng)濟會議，對明年的經(jīng)濟工作進行了部署，在這個部署中間對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，其中包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又有了一些提升，在中央經(jīng)濟工作會議上首先談的是投資和消費類，要更多的發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，談了其他的一些結(jié)構(gòu)問題，跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)我分析了一下，大家有一些新的提法，你比如說要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心是什么，核心是要提高我們國家的產(chǎn)業(yè)競爭力，在這個基礎(chǔ)上，又進一步提出來要發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，要提高產(chǎn)業(yè)的集中度，這個產(chǎn)業(yè)的集中度按照我的理解應(yīng)該現(xiàn)在在世界500強里面，盡管我們國家也有一些企業(yè)，但是絕大多數(shù)都屬于金融企業(yè)，那么產(chǎn)業(yè)在里面占的比例很大，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，比如說我們生產(chǎn)地板的企業(yè)，盡管地板的產(chǎn)量很大，達到3億多平方米，但是沒有一個企業(yè)產(chǎn)量能占到總產(chǎn)量的10%。更別說你占到30%、50%，沒有這樣的企業(yè)，這個意思是什么，我們要打造產(chǎn)業(yè)里面的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品的市場占有率。這些龍頭企業(yè)意味著可以帶領(lǐng)我們的產(chǎn)業(yè)升級換代，另外一方面也反映了產(chǎn)業(yè)組織方面我們要培育大的企業(yè)，因為大家知道，我們現(xiàn)在國外的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要保護中小企業(yè)的利益，而我們現(xiàn)在主要培育龍頭企業(yè)，特大型企業(yè)，這個跟五中全會的精神又有了一些變化，當然了，因為中央經(jīng)濟工作會議主要是對明年經(jīng)濟工作的安排，五中全會是對今后五年，時間、跨度要求不一樣這是一個方面。

　　另外在地區(qū)布局階段，中央提出來要把西部大開發(fā)放在區(qū)域開發(fā)總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，因為大家知道我們現(xiàn)在的地區(qū)發(fā)展政策，叫西部大開發(fā)，東北老工業(yè)基地的崛起，振興，中部崛起，東部率先發(fā)展，這幾個戰(zhàn)略基本涵蓋了我們國家所有的定位，這幾個戰(zhàn)略什么關(guān)系，中央進一步明確，要把西部大開發(fā)放在優(yōu)先的位置，這個對我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展也會產(chǎn)生一些影響。這個是中央經(jīng)濟工作會議對發(fā)展提出的要求。

　　從發(fā)展面臨的形勢來看，結(jié)構(gòu)調(diào)整是我們的方向，在結(jié)構(gòu)調(diào)整里面，我們要把握搶占新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，這個非常重要，誰把握了這個，誰就可以領(lǐng)導(dǎo)我們發(fā)展的方向和勢頭。

　　這里面經(jīng)濟工作會議和五中全會的提法稍微有一些不一樣，經(jīng)濟工作會議談的是明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點工作，你比如說要發(fā)展服務(wù)業(yè)等等，這是發(fā)展的形式。

　　另外一個是改革的形勢，大家知道現(xiàn)在我們已經(jīng)在全國提出林權(quán)制度的改革，有一些省全面對開，有一些省完成試點，正在全面推開，改革是什么，改革就是通過調(diào)整利益分配關(guān)系來進一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，集體林權(quán)制度的改革使農(nóng)民擁有了發(fā)展生產(chǎn)的又一個平臺及他能帶動億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

　　全面推開集體林權(quán)制度的改革直接的效果是帶動了林下經(jīng)濟的發(fā)展，或者叫林地的立體開發(fā)，以前因為林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個集權(quán)的概念，橫跨一二三產(chǎn)，我們發(fā)展這個的時候當時分十的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在隨著實踐的深入，我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)越分越細，現(xiàn)在已經(jīng)遠遠的不只十大產(chǎn)業(yè)，你比如說林下經(jīng)濟的立體開發(fā)問題，是伴隨著集體林權(quán)制度的改革的深入提出來的，不僅包括林下的種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，還包括觀光等等。

　　集體林權(quán)制度改革已經(jīng)全面推開，這個已經(jīng)煥發(fā)起農(nóng)民的積極性，現(xiàn)在下一步我們要推行的是國有林場和國有林區(qū)的改革，這將進一步帶動林業(yè)職工，林業(yè)工人的積極性。

　　現(xiàn)在通過改革面臨的問題是什么，林業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，富民產(chǎn)業(yè)，為什么現(xiàn)在發(fā)展不盡人意，現(xiàn)在面臨的問題有兩個，一個是變現(xiàn)的問題，擁有了林地，擁有了林木，怎么樣迅速的變現(xiàn)?通過這種變現(xiàn)能夠迅速的成為擴大生產(chǎn)的基金，現(xiàn)在要解決的一個是森林保險的問題，森林抵押的問題，只有解決了這個，社會資金，以前發(fā)展我們主要受資金的束縛，現(xiàn)在中國不缺資金，現(xiàn)在的問題是怎么樣把各種社會資金引入到林業(yè)當中來，林業(yè)產(chǎn)品有市場，而且他還能夠增值，原因很簡單，學過經(jīng)濟的都知道，一般的企業(yè)追求的是平均利潤，稍微好一點是超額利潤，最高的是壟斷利潤，我們林業(yè)很多產(chǎn)業(yè)擁有壟斷利潤，原因很簡單，就是我們的自然條件獨特性決定的。為什么林業(yè)市場很廣闊，有利可圖，資金還進不來，就要解決林木資產(chǎn)的抵押、貸款等等，這些問題解決了，我相信林業(yè)，特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)將會有一個快速的，比現(xiàn)在還要快的發(fā)展。

　　從改革的形勢下，我們現(xiàn)在的潛力就很大。改革能夠煥發(fā)出我們內(nèi)在的一些潛力，我們的林業(yè)改革，滯后于整個國民經(jīng)濟的改革，比農(nóng)業(yè)的改革都晚了三十年，一旦改革成功，我相信煥發(fā)出強大的生產(chǎn)力將遠遠超出農(nóng)業(yè)，這是我的判斷，因為我們的林地面積很大，我們林地產(chǎn)出在某些地方超過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出，就算我們的平原地區(qū)，你像山東的菏澤，江蘇的徐州地區(qū)，以及前不久到安徽的宿州，他們在平原里面造林，取得的效益比種的糧食好，這個原因也很簡單，自然條件決定的，因為我們的速生林，咱們北方主要是楊樹，楊樹兩個特點，一個是喜歡透氣，沙土性的土壤長的好，而且吸水，我們剛才講的地區(qū)原來都是黃河的沖積平原，在那長楊樹特別好，而且通過楊樹的生長營造了小的生態(tài)環(huán)境，干熱風少了，所以糧食產(chǎn)量提高了，因為改善的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，糧食產(chǎn)量是增加的，農(nóng)民通過種樹得到了收益。在菏澤他們農(nóng)業(yè)林網(wǎng)樹根可以賣30多元，種上樹之后一年就可以收入幾十塊錢，因為通過發(fā)展加工業(yè)，楊樹20公分以上的已經(jīng)賣到了1000多塊錢，種樹的效益很好，所以就調(diào)動了農(nóng)民植樹造林的積極性，原料的充沛進一步解決的加工的問題，這個已經(jīng)形成了良性的循環(huán)。所以我們面臨的形勢剛才我講了，從我們現(xiàn)狀的基礎(chǔ)，我們面臨發(fā)展形式，改革形式，從這三個方面介紹了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)運營的形勢，總體來講，我們面臨的是非常好的形勢，有很大的機遇，整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處在由大作強，而在由大做強的過程中間，中央已經(jīng)提供了非常寬松的環(huán)境，改革正在顯現(xiàn)它的潛力，時勢造英雄，我們很多人沒有生在戰(zhàn)爭年代，沒有成為將軍，我們生活在和平年代，也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的階段，使我們的中國經(jīng)濟要由大國變成世界強國的年代，時勢造英雄，產(chǎn)業(yè)里面同樣可以出英雄，我希望在座的很多年輕同志抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，能成為我們行業(yè)精英，成為行業(yè)的骨干，時代已經(jīng)造成了這樣的環(huán)境，林業(yè)產(chǎn)業(yè)必將大發(fā)展，機遇和挑戰(zhàn)并存，我們有沒有問題呢，其中最重要的一個問題 就是整個產(chǎn)業(yè)的支撐能力比較弱，我們講的主要是木材，我們國家現(xiàn)在原木每年進口3000多萬立方米，各種木制品原材料1.5億立方米左右，盡管現(xiàn)在的說法不一樣，現(xiàn)在我們對進口的依存度接近50%，而現(xiàn)在大家也看出來，溫室氣體的問題，氣侯環(huán)境的問題，已經(jīng)成為世界熱點問題，中國還要大規(guī)模的進口木材，將來會遇到各種各樣的問題，首先是輿論問題，有一些 別有用心的國家夸大其詞現(xiàn)在把中國定為盜砍亂罰的集散地，認證使我們的產(chǎn)品成本會增長1/3，但是要不論證，現(xiàn)在歐美國家限制我們木材進口，這個是很大的問題。

　　對于解決木材原料的問題，我們現(xiàn)在通過加大速生林的培育，特別是珍貴樹種的培育，質(zhì)量問題是問題，將來更突出的系結(jié)構(gòu)性的問題，所以對這個問題要給予足夠的重視，所以對于整個林業(yè)發(fā)展的形勢，我從這幾個方面做一個簡要的分析，前景是美好的，遇到的困難和問題目前還有不少，需要我們一個一個的去克服，去解決。

　　第二個問題，國家對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，這個可以分兩個方面來講，因為林業(yè)產(chǎn)業(yè)一個方面具有基礎(chǔ)性，另一方面屬于競爭性，競爭性基本靠市場，基礎(chǔ)性的國家有一定的投入，也就是說目前的產(chǎn)業(yè)，對林業(yè)方面國家有財政資金的扶持，第二個對于林業(yè)加工企業(yè)，對于龍頭企業(yè)國家有貼息的政策扶持;第三個，對國家鼓勵出口的產(chǎn)品，國家有增值稅的政策，現(xiàn)在我覺得我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該爭取林業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策 ，在這個方面潛力也是巨大的。

　　產(chǎn)業(yè)扶持政策這一塊，現(xiàn)在我們已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策進一步爭取，而且還要爭取新的優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，人才會議大家可以對我們的產(chǎn)業(yè)有一個大的概念，我們現(xiàn)在是一個大國，但是不強，現(xiàn)在要由大變強，而且林業(yè)產(chǎn)業(yè)由于現(xiàn)階段在整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中間有特有的地位，這種地位就是朝陽的產(chǎn)業(yè)，富民的行業(yè)，是低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)是光榮和神圣的，潛力和前途是光明的!(來源：新浪)